Dalam karya yang berjulukan Tentang keadaan yang asali Protagoras memberi suatu teori perihal asal permintaan negara. Teori ini dipengaruhi di satu pihak oleh pengalaman yang sudah disebut sebelumnya, yakni bahwa tiap-tiap negara memiliki budpekerti kebiasaan sendiri dan di lain pihak oleh kenyataan bahwa pada waktu itu banyak kota perantauan masing-masing menerima undang-undang baru. Kita sudah mendengar bahwa Protagoras sendiri juga menyusun undang-undang demikian. Protagoras beropini bahwa negara tidak menurut kodrat, tetapi diadakan oleh insan sendiri. Ia melukiskan timbulnya negara sebagai berikut.
Mula-mula insan hidup sendiri. Tetapi dalam keadaan itu ia mengalami rupa-rupa kesulitan, menyerupai gangguan dari pihak hewan buas, musibah dan lain sebagainya. Karena ia tersendiri merasa lemah dan tidak berdaya, ia mulai berkumpul dengan teman-teman insan lainya dalam kota-kota. Tetapi cepat sekali ia mengalami bahwa hidup bersama tidak praktis pula. Dengan suatu mitos, Protagoras mengambarkan bagaimana kesulitan gres ini diatasi. Seorang tuhan berkunjung kepada insan dan menyerahkan kepada mereka dua anugerah: keinsyafan akan keadilan (dike) dan hormat kepada orang lain (aidos). Berkat kedua talenta ini insan sanggup hidup bersama. Ia sendiri sanggup mengadakan undang-undang. Jadi, undang-undang tertentu tidak "lebih benar" daripada undang-undang lain. Tetapi undang-undang ini lebih cocok dengan masyarakat ini dan undang-undang lain lebih cocok dengan masyarakat lain. Rupanya dalam bidang sosial juga insan yakni ukuran. Download di Sini Sumber. Bertens, K. 1999. Sejarah Filsafat Yunani. Kanisius. Yogyakarta
